為規(guī)范捐贈(zèng)和受贈(zèng)行為，增強(qiáng)透明度，主動(dòng)接受監(jiān)督，根據(jù)《中華人民共和國(guó)紅十字會(huì)法》《中華人民共和國(guó)慈善法》《中華人民共和國(guó)公益事業(yè)捐贈(zèng)法》等規(guī)定，制定本指南。

一、公開(kāi)原則

1. 本指南所稱(chēng)捐贈(zèng)信息，是指中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)及各級(jí)紅十字會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)紅十字會(huì)）依法接受使用自然人、法人以及其他組織（以下簡(jiǎn)稱(chēng)捐贈(zèng)人）捐贈(zèng)款物的信息。

2. 紅十字會(huì)捐贈(zèng)信息公開(kāi)遵循依法公開(kāi)、以實(shí)際接受為準(zhǔn)、尊重捐贈(zèng)人意愿、保護(hù)捐贈(zèng)人隱私等原則。

（1）依法公開(kāi)。凡法律明確規(guī)定公開(kāi)的必須公開(kāi)，堅(jiān)持以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外，遵循公正、公平、合法、便民的原則。

（2）以實(shí)際接受為準(zhǔn)。按實(shí)際接受的捐贈(zèng)款物金額、價(jià)值、數(shù)量等進(jìn)行公開(kāi)，對(duì)承諾捐贈(zèng)金額、數(shù)量等不作為公開(kāi)依據(jù)。捐贈(zèng)資金以實(shí)際到賬為準(zhǔn),捐贈(zèng)物資以經(jīng)紅十字會(huì)或紅十字會(huì)委托、指定的受益人簽收并確認(rèn)質(zhì)量合格的情況為準(zhǔn)。

（3）尊重捐贈(zèng)人意愿。對(duì)于捐贈(zèng)人不愿意公開(kāi)其信息或匿名捐贈(zèng)的，不予公開(kāi)或以“愛(ài)心企業(yè)”“愛(ài)心人士”等名義公開(kāi)。

（4）保護(hù)捐贈(zèng)人隱私。涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的信息以及捐贈(zèng)人不同意公開(kāi)的姓名、名稱(chēng)、住所、通訊方式等信息，不得公開(kāi)。

3. 紅十字會(huì)建立健全捐贈(zèng)信息統(tǒng)計(jì)和發(fā)布制度，指定其官方網(wǎng)站為統(tǒng)一的信息發(fā)布平臺(tái)，并對(duì)信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

二、公開(kāi)內(nèi)容

（一）接受捐贈(zèng)信息

4. 接受捐贈(zèng)資金信息包括捐贈(zèng)人、捐贈(zèng)金額、捐贈(zèng)日期、捐贈(zèng)項(xiàng)目名稱(chēng)等。

5. 接受捐贈(zèng)物資信息包括捐贈(zèng)人、捐贈(zèng)物資品名、規(guī)格、單位、數(shù)量、價(jià)值（或折價(jià)）、捐贈(zèng)日期等。對(duì)無(wú)法提供價(jià)格證明或不能獲得公允價(jià)格的，可以公開(kāi)數(shù)量，但不公開(kāi)價(jià)值。

6. 接受捐贈(zèng)技術(shù)（服務(wù)）等信息包括捐贈(zèng)人、捐贈(zèng)技術(shù)（服務(wù)）價(jià)值、公益目的、受益地（單位）或受益人、捐贈(zèng)日期等。對(duì)無(wú)法提供價(jià)格證明或不能獲得公允價(jià)格的，可以公開(kāi)技術(shù)（服務(wù)）情況和效益，但不公開(kāi)價(jià)值。

（二）捐贈(zèng)使用信息

7. 捐贈(zèng)資金使用信息按捐贈(zèng)項(xiàng)目或資助項(xiàng)目進(jìn)行公開(kāi)，主要包括項(xiàng)目名稱(chēng)、支出金額、最終受益地（單位）或受益人等。

8. 捐贈(zèng)物資使用信息按使用批次進(jìn)行公開(kāi)，主要包括捐贈(zèng)人、捐贈(zèng)物資品名、規(guī)格、單位、數(shù)量、價(jià)值（或折價(jià)）、最終受益地區(qū)（單位）或個(gè)人等。

9. 使用捐贈(zèng)款物開(kāi)展人道救助，應(yīng)以適當(dāng)方式向受助人告知資助標(biāo)準(zhǔn)、工作流程和工作規(guī)范等信息。

（三）捐贈(zèng)綜合信息

10. 包括捐贈(zèng)收支總體情況及構(gòu)成等。

（四）其他信息

11. 包括捐贈(zèng)款物的年度審計(jì)報(bào)告、專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告以及績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告等。

三、公開(kāi)方式

12. 捐贈(zèng)信息可以采取表格、文字表述、文字表述加表格等形式進(jìn)行公開(kāi)。公開(kāi)捐贈(zèng)款物使用信息，必要時(shí)輔之以照片、視頻等形式，方便捐贈(zèng)人和社會(huì)公眾直觀了解使用情況。

13. 日常捐贈(zèng)信息定期公開(kāi)，應(yīng)對(duì)重大突發(fā)公共事件捐贈(zèng)信息及時(shí)公開(kāi)，年度捐贈(zèng)收支情況審計(jì)報(bào)告按年度公開(kāi)，專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告、績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告按期公開(kāi)。

14. 開(kāi)展公開(kāi)募捐活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公開(kāi)其募捐情況和公益項(xiàng)目實(shí)施情況。

（1）公開(kāi)募捐周期超過(guò)六個(gè)月的，至少每三個(gè)月公開(kāi)一次募捐情況，公開(kāi)募捐活動(dòng)結(jié)束后三個(gè)月內(nèi)應(yīng)當(dāng)全面公開(kāi)募捐情況。

（2）公益項(xiàng)目實(shí)施周期超過(guò)六個(gè)月的，至少每三個(gè)月公開(kāi)一次項(xiàng)目實(shí)施情況，項(xiàng)目結(jié)束后三個(gè)月內(nèi)應(yīng)當(dāng)全面公開(kāi)項(xiàng)目實(shí)施情況和募得款物使用情況。

15. 開(kāi)展定向募捐的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向捐贈(zèng)人告知募捐情況、募得款物的管理使用情況。